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重慶經開區:“三化”走訪推動民營企業質效實現“雙提升”

  新華網重慶9月24日電 上半年,重慶經開區交出區域“亮眼”成績單——在疫情影響和工業經濟下行雙重壓力之下,地區生產總值增長3.5%,規上工業增加值增長4.8%,工業投資增長31.3%。今年上半年,重慶經開區實現規上工業企業產值352.7億元,其中民營企業佔比96%,成為重要支撐力量。

  為延續持續向好的發展勢頭,結合開展民營企業“百日走訪活動”,重慶經開區不斷深化網格化、標準化、常態化的走訪服務模式,努力做到讓政府服務第一時間“下得去”,讓企業聲音第一時間“上得來”,持續推動民營企業質效實現“雙提升”,全力助推民營經濟發展凸顯“高質量”。

  力量下沉 實現“網格化”精準服務

  8月19日,受洪峯影響,重慶經開區東港片區臨江企業發生浸水險情。瞭解情況後,該區第一時間組織相關人員奔赴企業,連夜開展防洪搶險應急工作,幫助民企東港船舶、安道瀝青、帝力遊艇及國企中鐵二局施工隊伍83名人員安全撤離,並與企業一道,及時將物資和易損件進行了安全轉移。

  8月21日,洪水逐漸退去。重慶經開區又組織協調環衞工人、灑水車、清運車等,對被淹廠房開展災後排澇、清淤、治污、消殺等工作,保證了東港船舶產業有限公司等在最快時間內恢復正常生產,最大程度降低了洪水帶來的不利影響。“此次救災,經開區表現出的作風和效率,讓我們很受感動。”東港船舶相關負責人表示。

  而這樣的高效、實效,正是得益於重慶經開區創新開展的“三化”走訪服務民營企業模式。依靠“三化”緊盯企業服務,走出了工業經濟發展的良好態勢。

  所謂“三化”,即網格化、標準化、常態化。這其中,網格化無疑是基礎。

  事實上,早在年初新冠肺炎疫情發生之時,重慶經開區就探索邁出了網格化服務企業之路。

  經開區結合企業分佈情況,將全域設立4個片區,共35個網格工作組,對轄區287家工業企業(其中民營企業254家)實行走訪服務全覆蓋。分管領導分片負責、行業主管部門全員下沉,依託網格開展送政策、送服務,並及時檢查指導企業常態化疫情防控和安全生產等工作。

  如今,在經開區的每一家工業企業,都能夠看到醒目的公示牌。網格總負責人、片區負責人、網格員的身份和聯繫方式,一目瞭然。企業的事情,都有網格員參與。基礎性、常規性工作由網格員負責,專業性強的問題,則交由經開區相應的業務科室承接。

  “有了這張‘網’,少了多頭聯繫的麻煩,企業聲音能夠第一時間‘上傳’,政府對企業的扶持政策等也能第一時間‘下達’。”重慶經開區經濟發展局相關負責人介紹稱,依託網格將轄區工業企業按龍頭企業、骨幹企業、成長型企業和困難企業細化分類,對企業生產經營情況和發展趨勢堅持周跟蹤、月分析,與民營企業家面對面、點對點溝通交流,指導幫助企業達產增效。

  與此同時,及時廣泛宣傳各級涉企惠企政策,將政策要點、適用範圍和申報流程編印成冊,一對一向企業推送、解讀並開展專題培訓,並積極指導企業申報獲得政策扶持。

  截至目前,已累計落實到位企業扶持資金5878萬元,其中,指導美的通用、神箭汽車、中移物聯網等20家企業爭取工信化政策資金1781萬元;指導萊美藥業、迪馬工業等67家企業享受南岸區、經開區相關扶持資金1984萬元;指導佰納、宏冠、桐君閣等7家企業獲得中央財政專項資金2113萬元。

  建章立制 按照“標準化”提升效能

  以網格化為基礎,經開區堅持問題導向、分層分級解決,各種涉企服務更加專業、高效。

  尤其是在疫情期間,通過網格化的精準服務,經開區在用工保障、要素保障等方面積極作為,轄區沒有一家企業因為防控物資問題影響復工,特別是規上工業企業,在全市實現了最快的復工復產。

  網格化的“一抓到底”,讓重慶經開區找到了一條服務企業發展的“捷徑”。

  在此基礎上,如何讓這條路走得更順暢、更通達?

  結合全市統戰系統啓動的“抓‘六穩’促‘六保’民營企業百日大走訪”活動,經開區升級提出了“標準化”這一着力點,通過建章立制、搭建平台,提升服務效能。

  在建章立制方面,制定了網格服務工作制度,編印工作手冊,細化職責任務,開展量化評價,納入績效考核,確保網格服務工作不走過場、落到實處。同時統一將轄區工業企業納入“智信經開”綜合服務平台,建立企業基本情況、產品結構、上下游配套商、用工情況等標準化數據庫,通過線上、線下對接聯繫企業的“雙輪驅動”模式, “屏對屏”“點對點”全面瞭解轄區工業企業情況,做到了底數清、情況明。

  為了實現“標準化”,經開區還通過完善部門之間數據共享、工作互補機制,逐户建立了企業問題困難動態台賬,分類別、分層級明確責任,定期專題研究,限時辦結銷號,及時反饋企業,形成解決企業反映困難問題的標準化工作流程。

  此外,針對轄區企業現有資源和實際需求,經開區還通過內配和外聯,搭建了“四大平台”,讓“三化”走訪服務更加有的放矢。

  搭建“企業內配平台”,旨在推動轄區企業相互之間的產品採購。比如,通過出台相關政策舉措,促進美的空調、伊斯頓電梯等企業產品擴大在本區域銷售,推動德莊等食品企業與轄區包裝企業合作,幫助新南方、合益光電等困難企業轉產為轄區龍頭企業維沃、美的配套。

  搭建“人力資源平台”,促成了經營困難企業員工向快速增長企業調配,實現600人次產業工人在轄區企業之間動態流動,避免產業工人流失。

  搭建“供應鏈互助平台”,實現了企業供應鏈優勢互補,已促成齊信、迪馬、華輝塗料等企業在整車製造領域互相推薦採購商。

  搭建“產業載體平台”,幫助了東立富盛、鉞行汽配等企業租用困難企業閒置廠房,推動金華汽車、潤偉衝壓與重鍋公司合作利用閒置土地定製工業廠房,實現了產業用地的最大化利用。

  注重實效 堅持“常態化”紓困解難

  依託網格化、升級標準化,最終是為了讓走訪服務常態化。據介紹,經開區在網格化、標準化基礎上,高效整合資源,組建財政、税務、市政、消防、安監等部門“聯合服務專班”,針對企業普遍反映的市場訂單減少、轉型升級難、融資難融資貴、生產經營成本高等難點、堵點、卡點問題,一事一議,因企施策,實現定期、常態、長效幫助企業解決困難問題。

  在幫助企業利用互聯網、實現智能化上,依託中國信息通信研究院西部分院、中冶賽迪重慶研究院技術指導,整合轄區阿里飛象、樹根互聯等工業互聯網優勢企業,鼓勵企業轉型升級,提振企業投資信心,推動實施渝美壓鑄、宏勁印務等12家企業工業互聯網項目上網上雲,推動神箭汽車傳動件、美的通用、齊信汽車等60餘項智能化改造項目順利實施。

  在幫助企業打通融資渠道上,整合金融資源,持續向電子信息、新材料、新能源、裝備製造、汽車及零部件、“三新經濟”等重點產業提供資金支持。先後多次舉辦銀企對接會,7家銀行、73家企業現場對接洽談、簽訂融資協議,幫助企業獲得貸款授信1.35億元、貸款9.89億元。累計幫助企業獲批貸款展期230餘筆、金額約1億元,7家疫情防控重點保障企業獲得央行專項再貸款2.35億元。

  幫助企業降本增效,同樣成效顯著。比如通過推行“能源智管”等專項服務,幫助轄區企業節約用電等綜合成本約1.5億元。鼓勵企業線上直播增加銷量,美的空調通過直播“帶貨”增加銷量2.6萬餘套、金額8149萬元。指導幫助10家企業申報西部大開發鼓勵類產業確認,減少税費1830萬元。協調解決40餘家企業高管子女入學問題,切實解除民營企業家們的後顧之憂。

編輯: 王彩玲
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